Совет Центросоюза: потребкооперации нужны прорывные идеология и технологии

В организациях потребкооперации страны началась отчётно­выборная кампания. В связи с этим 2 октября 2012 года состоялось заседание Совета Центросоюза, в работе которого приняли участие председатель Центросоюза России Евгений Кузнецов, председатели советов областных союзов, а также руководство правления Центросоюза России.
Евгений Кузнецов проинформировал своих коллег о проделанной работе. Он уделил особое внимание внесению поправок в Гражданский кодекс Российской Федерации. В связи с принятием в первом чтении кодекса в новой редакции возникли угрозы для деятельности потребкооперации и целостности системы. В ряде статей законопроекта предлагалось регулировать работу различных видов кооперативов одним законом. Пока этот закон не будет разработан, деятельность потребительских кооперативов будет регулировать закон о производственных кооперативах. В новой редакции Гражданского кодекса Российской Федерации говорилось о недопущении участия в потребкооперативах юридических лиц. Также не предусматривалось использование такого наименование, как «потребительское общество». Взамен него предлагалось ввести наименование «потребительский кооператив».
Председатель Центросоюза России провел ряд встреч с представителями депутатского корпуса, разработчиками Гражданского кодекса. Центросоюз России отстаивал свою позицию в различных министерствах. И ко второму чтению в том проекте поправок, который комитет Государственной думы планирует рассмотреть, пожелания Центросоюза полностью учтены.
«Это нонсенс: потребкооперация - некоммерческая организация, а производственные кооперативы - организации коммерческие. Мы продолжил нашу работу и будем надеяться, что в Гражданском кодексе в окончательной редакции не будет каких-то изменений, которые коснутся нашей системы», - отметил Евгений Кузнецов.
Удалось добиться и реализации предложения, с которым Центросоюз выступил совместно с «Опорой России», - о продлении действия единого налога на вменённый доход до 2018 года (первоначально проектом закона о внесении изменений в Налоговый кодекс РФ предлагалось сохранить ЕНВД до 2013 года). Чтобы решить вторую часть задачи - сохранить и после 1 января 2013 года за организациями потребкооперации численностью свыше 100 человек право на применение ЕНВД, - потребовались дополнительные консультации в Минэкономики, Минфине, с депутатами Госдумы. Но при поддержке партии «Единая Россия», Правительства РФ эту льготу удалось сохранить, включив её в законопроект о налоговых преференциях для сельхозтоваропроизводителей. 
Центросоюз России последовательно выступал также за расширение числа участников Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2017-2020 годы. Инициатива заключалась в том, чтобы поддержка проводилась не по организационно¬-правовой форме организации, а по видам деятельности. То же самое - в госпрограмме по субсидированию инвестиционных кредитов на переработку, заготовку, хранение сельскохозяйственной продукции.
«Кроме того, сейчас Минсельхоз России будет заключать со всеми администрациями регионов соглашения по реализации данной программы, - сообщил Евгений Кузнецов. - Глава Минсельхоза России Николай Фёдоров не раз высказывался в поддержку потребкооперации, а также направил соответствующее письмо в регионы. Один из его пунктов - оказывать поддержку развитию потребительской кооперации того или иного региона. Более того, региональные власти могут включать развитие потребкооперации в число социально значимых приоритетов в программы регионов и получать поддержку ещё и в рамках этого направления. Мы также попадаем и под программы поддержки развития малого и среднего бизнеса в регионах, на которые направляются федеральные деньги по линии Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации».
Центросоюз России смог снять некоторые избыточные требования Росалкогольрегулирования при применении закона о госрегулировании производства и оборота алкогольной продукции. Так, по критериям отнесения стационарных объектов Росалкогольрегулирование направило в свои региональные отделения разъяснения. В нем указывалось, что для получения организациями потребкооперации лицензии на торговлю алкоголем достаточно иметь подключение к одному из элементов инженерной сети, например, к электричеству. Также органам власти субъектов Федерации предоставлено право не предъявлять к потребительским обществам требований о наличии уставного капитала.
По словам Евгения Кузнецова, ожидается, что будет сохранена и развозная торговля табачными изделиями в тех населённых пунктах, где нет стационарных торговых объектов. В законопроекте по защите здоровья населения от последствий потребления табака, содержащем запрет на развозную торговлю табаком, будет оговорка, что в тех населённых пунктах, где нет объектов стационарной торговли, это разрешено. В первоначальном законопроекте этого не было.
Кроме того, Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации провело экспертизу Приказа МЧС России № 315 от 2003 года, требовавшего оборудовать небольшие магазины в малых и отдалённых населённых пунктах автоматизированными системами пожарной сигнализации. Отрицательная позиция Центросоюза России, выраженная при оценке регулирующего воздействия этого приказа, учтена.
Евгений Кузнецов обратил внимание коллег на предстоящие важные мероприятия - Всероссийский съезд сельских кооперативов, который пройдёт по инициативе главы Минсельхоза Николая Фёдорова в первом квартале 2013 года, и съезд «Опоры России», намеченный на 14 ноября 2012 года.
«Ожидается участие в этих мероприятиях Президента России Владимира Владимировича Путина, - сообщил председатель Центросоюза России. - В рамках агропромышленной выставки «Золотая осень» состоятся круглый стол и заседание рабочей группы по подготовке съезда кооператоров».
Одновременно Евгений Кузнецов добавил: «В рамках съезда «Опоры России» планируется проведение выставки отраслевых организаций, входящих в «Опору России». Думаю, мы примем участие в этой выставке, обратимся в ряд наших региональных организаций и представим там наши достижения, продукцию и, конечно же, озвучим наши планы».