Кадры в основном были укомплектованы из учащихся. В 29 райпотребсоюзах совершенно не осталось инструкторов. Поэтому принимались меры по подготовке специалистов. Уже в апреле 1942 г. было разработано и утверждено Положение о Казанском учебном комбинате Татсоюза. Право поступления на курсы повышения квалификации имели лица, проработавшие в этой системе не более 6 месяцев (что не распространялось на выборных лиц). Принимались юноши и девушки с 16 лет с общеобразовательной подготовкой. Учащимся выплачивались стипендии и присваивались соответствующая квалификация с обязательством проработать в системе не менее двух лет. А до образования комбината на базе Казанской торгово-кооперативной школы была создана курсовая база, организовано индивидуальное обучение на предприятиях потребкооперации. В июле 1943 г. учебным комбинатом были организованы курсы по подготовке счетных работников. Вся эта работа давала возможность в какой-то степени восполнить недостаток кадров.