В сфере обязательной маркировки товаров санкции вводятся с 1 декабря
Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее – Закон № 381-Ф3) предусматривает, что хозяйствующие субъекты, не исполнившие обязанность по осуществлению маркировки отдельных товаров средствами идентификации, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. В настоящее время нормы о такой ответственности закреплены в КоАП и Уголовном кодексе.
Однако, анализ действующего правового регулирования и правоприменительной практики показал, что нормы об ответственности в сфере маркировки товаров средствами идентификации несовершенны и требуют корректировки, поскольку пробелы в законодательстве позволяют недобросовестным участникам рынка маркируемых товаров безнаказанно обходить закон.
В связи с этим, приняты федеральные законы от 11 июня 2021 г. № 204-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее – Закон № 204-ФЗ) и от 1 июля 2021 г. № 293-ФЗ "О внесении изменений в статью 171.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" (далее – Закон № 293-ФЗ). Они нацелены на противодействие незаконному обороту фальсифицированных и контрафактных товаров.
Несмотря на то, что рассматриваемые поправки были утверждены еще летом 2021 года, они начнут действовать только с 1 декабря – такая отсрочка обусловлена тем, что отношения в сфере обязательной маркировки товаров средствами идентификации являются относительно новыми для бизнеса и для адаптации участников оборота маркируемых товаров к новым требованиям необходим переходный период. По мнению законодателя, это позволит снизить давление на субъектов предпринимательской деятельности и избежать необоснованного привлечения юрлиц и ИП к ответственности.
Ожидается, что реализация новых норм будет способствовать созданию правовых условий для пресечения нарушений при производстве, вводе в оборот и продаже немаркированных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также для противодействия незаконному обороту фальсифицированных и контрафактных товаров. А унификация ответственности в сфере обязательной маркировки товаров средствами идентификации поможет решить ряд практических проблем, возникающих в процессе правоприменения.
Также, с 1 декабря 2021 года маркировка становится обязательной для молочных продуктов сроком годности менее 40 дней, вводится запрет на ввод в оборот немаркированной минеральной воды, с 1 марта 2022 г. — запрет на ввод в оборот немаркированных прочих категорий питьевой воды. Таким образом, уже к 1 декабря 2021 г. производители и импортеры упакованной воды обязаны быть зарегистрированы в системе и описать свои товары в каталоге.