Модернизация кооперативного законодательства: подведены итоги пяти лет и предложены планы на перспективу
На заседании рабочей группы по модернизации законодательства в области потребительской кооперации в Совете Федерации под руководством председателя Комитета СФ по регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслава Тимченко поведены итоги деятельности рабочей группы за пятилетку, а также определены направления совершенствования кооперативного законодательства на следующий период.
Руководитель рабочей группы сенатор Вячеслав Тимченко отметил, что решением Председателя Совета Федерации в ноябре 2016 года создана рабочая группа по модернизации законодательства в области потребительской кооперации. Заседания рабочей группы стали платформой конструктивного диалога кооператоров с представителями законодательных органов власти, профильных министерств и ведомств. Было проведено более 10 заседаний. Многие вопросы регулирования законодательных аспектов деятельности потребительской кооперации были решены положительно.
Для обеспечения государственной поддержки потребительских кооперативов были внесены изменения в законодательство, разрешающие отнесение организаций потребкооперации к субъектам МСП, оперативно решались проблемы включения потребобществ в Единый реестр субъектов МСП. Большая работа была проведена по продлению для организаций потребительской кооперации режима ЕНВД. Внесены изменения в Налоговый кодекс и иные нормативные активы, снимающие предел в 100 человек для применения УСН и повышающие существующие ограничения по числу сотрудников и выручки. Оперативно решались вопросы нормативно-правовой поддержки организаций системы потребительской кооперации в период пандемии и введения экономических санкций.
Председатель Совета Центросоюза России Дмитрий Зубов представил участникам рабочей группы основные направления деятельности, Программу развития потребительской кооперации системы Центросоюза Российской Федерации на 2023-2027 годы. Одной из ключевых составляющих частей Программы является региональная политика. Это и устойчивое функционирование, восстановление, развитие и поддержание кооперативных связей в субъектах РФ и возрождение потребительской кооперации на территории новых субъектов Российской Федерации и вопросы развития кадрового потенциала системы потребительской кооперации Центросоюза.
Важным направлением в условиях непрекращающихся попыток международной изоляции нашей страны является представление интересов организаций потребкооперации в международных организациях, развитие международного сотрудничества. Особое место в Программе занимают вопросы развития образовательной деятельности, профориентационной работы, совершенствованию молодежной политики в системе потребкооперации.
Отдельным направлением выделено создание системы оптовых продовольственных рынков. Центросоюз совместно с Минпромторгом России активно работает над этой темой. План мероприятий по реализации Концепции развития оптовых продовольственных рынков в Российской Федерации утвержден до 2026 года и Центросоюз является соисполнителем по мероприятиям Плана.
Председатель Совета Башпотребсоюза - министр торговли и услуг республики Башкортостан Алексей Гусев рассказал участникам рабочей группы о подготовке Республики к созданию современных оптовых продовольственных рынков, отвечающих международным стандартам. В рамках принятых распоряжений Правительства страны и поручений Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Мишустина Башкортостан стал регионом-пилотом по реализации проекта по созданию оптовых продовольственных рынков в субъектах Российской Федерации. Центросоюз и Башпотребсоюз – активные участники этого проекта. В непосредственной близости к столице Башкирии определен участок для строительства ОПР площадью более 200 га. Общая площадь новых зданий составит около 670 тыс. кв. метров. Объем инвестиций в создание ОПР составит порядка 25 млрд. рублей. Инвестор уже подобран, в мае-июне планируется выйти на земляные работы.
По итогам заседания были приняты протокольные решения по представлению предложений по рассмотренным вопросам для организации дальнейшей работы в органах государственной власти. Планируется проработать представленные предложения в Госдуме и Совете Федерации, Правительстве РФ, Минэкономразвития и Минфине России и др., а также направить предложения в Совет законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации.
