Начиная с 1948 года регулярно проходили съезды потребительской кооперации в качестве высшего органа управления. Им предшествовали отчетно-выборные кампании, в которые вовлекались широкие массы членов-пайщиков.
Потребительская кооперация имела некоторую возможность использовать отдельные элементы рыночных отношений. Ей была предоставлена известная свобода ценообразования на часть сельскохозяйственной продукции, закупаемой у населения, колхозов и совхозов, на отдельные виды продовольственных и непродовольственных товаров, вырабатываемых на промышленных предприятиях потребительской кооперации.
В результате был создан экономический потенциал, позволявший потребительской кооперации уверенно входить в рыночную экономику.
В этот период были сделаны первые попытки подхода к рыночному хозяйствованию. В Ленинграде была организована ярмарка, где государственные и кооперативные предприятия могли реализовать свою продукцию по договорным ценам.
Татпотребсоюз предложил для реализации шорные изделия на 1200 тыс. руб., текстильную обувь на 1200 тыс. руб., шерсть на 3000 тыс. руб., часы «Победа» на 25 тыс. руб., швейные изделия на 3000 тыс. руб. и другую продукцию. В то же время было выделено 10 млн. руб. для закупки новых товаров. В дальнейшие годы проведение таких ярмарок было запрещено.