Позиция Центросоюза России учтена в заключении Министерства экономического развития РФ при повторном рассмотрении вопроса о регулирующем воздействии поправок в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в части совершенствования розничной продажи алкогольной продукции.
Справочно: проектом документа уточняются места, в которых запрещается продажа алкогольной продукции, а также предусматривается введение отдельного лицензирования розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. При этом по данным разработчика проекта (Росалкогольрегулирования), «изменения направлены на устранение административных барьеров в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции».
Центросоюз России как самостоятельно, так и совместно с Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «Опора России», вице-президентом которой является председатель Совета Центросоюза России Евгений Кузнецов, последовательно выступал за устранение в проекте акта положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующие их введению, а также положений, способствующих возникновению расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности и бюджетом всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Особенно остро стоит вопрос о введении двух видов лицензий- на розничную продажу и на продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. В этом случае организации, занимающиеся розничной продажей алкогольной продукции и оказанием услуг общественного питания, могут понести необоснованные расходы на приобретение двух видов лицензий. Признавая необходимость разграничения требований к этим видам деятельности, тем не менее важно не допустить необоснованных расходов на лицензирование. Такую позицию председатель Совета Центросоюза Евгений Кузнецов высказывал и на встрече с министром экономического развития РФ Алексеем Улюкаевым, состоявшейся в ноябре прошлого года. По результатам встречи Центросоюзом были представлены соответствующие материалы и обоснованные расчеты издержек кооперативных организаций. Были представлены также замечания и по вопросам уточнения мест, в которых запрещается продажа алкогольной продукции.
Часть замечаний Росалкогольрезулированием была учтена, однако некоторые оставались неучтенными. В результате повторного рассмотрения проекта акта Минэкономразвития России подтвердило позицию о наличии в нем положений, вводящих избыточные ограничения для субъектов предпринимательской деятельности, и положений, способствующих возникновению необоснованных расходов. В заключении Минэкономразвития отмечена необходимость принятия данных замечаний во внимание.
Кроме того, в настоящее время Центросоюз России проводит работу по оценке регулирующего воздействия проектов других документов: Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с запретом продажи алкогольной продукции дистанционным способом» и Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации 24 февраля 2009 года №154, и Постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года №1101».