Напомним, в 2013-2014 годах Центросоюз России вел активную работу с различными законодательными и исполнительными органами, направленную на снижение издержек организаций потребительской
кооперации, связанных с необходимостью приобретения и обслуживания тахографов. Соответствующие обращения были направлены в Правительство РФ, федеральные органы исполнительной власти и др.
В результате Федеральной антимонопольной службой было возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства, выразившемся в издании Минтрансом России приказа от 13 февраля 2013 г. № 36. Представители Центросоюза России были привлечены к рассмотрению данного дела как сторона, и на протяжении около года принимали непосредственное участие в его рассмотрении в ФАС России. В результате 17 декабря 2013 года приказом № 470 Минтрансом России были внесены изменения в приказ от 13 февраля 2013 года № 36 в части исключения автолавок из перечня категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами (приложение № 2 приказа). Кроме того, ФАС России 16 января 2014 года было вынесено решение о признании Минтранса России нарушившим ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции и выдаче предписания о прекращении нарушения антимонопольного законодательства путем исключения из текста приказа требований, ограничивающих эксплуатацию транспортных средств, оборудованных тахографами в соответствии с требованиями ЕСТР. Данное решение направлено на расширение конкуренции в сфере производства тахографов и следующее за ним снижение цены на изделия. Однако транспортные средства категории N2, не относящиеся к автолавкам и широко используемые, в том числе, предприятиями потребкооперации, все еще подлежат оснащению тахографами. При этом, как правило, автопарк предприятий потребкооперации весьма изношен, и его остаточная стоимость зачастую ниже, чем стоимость установки тахографов. В связи с этим и с учетом проблем, возникающих у сельхозтоваропроизводителей в связи с необходимостью оснащения принадлежащих им транспортных средств тахографами, в Минсельхозе России состоялось совещание по данным проблемным вопросам. В совещании приняли участие представители Минтранса, Минэкономразвития, МВД России и Центросоюза. По результатам совещания было принято решение о начале работы по внесению изменений в приказ 13 февраля 2013 года № 36, направленных на решение данных проблем.