Центросоюз России продолжает работу по вопросам оснащения тахографами транспортных средств, принадлежащих сельхозтоваропроизводителям и организациям потребкооперации, осуществляющим деятельность в сельской местности

Так, в Министерстве экономического развития РФ в рамках оценки регулирующего воздействия соответствующего приказа Министерства транспорта РФ представлена позиция и обоснование необходимости отмены нормы по оснащению тахографами транспортных средств категории №2 для организаций потребкооперации, осуществляющих деятельность в сельской местности. Напомним, согласно приложению № 2 к приказу Минтранса России от 13 февраля 2013 года № 36 тахографами оснащаются, в том числе, транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу свыше 3,5 тонны, но не более 12 тонн (категория № 2). Организации потребкооперации системы Центросоюза осуществляют перевозки грузов и торговое обслуживание по большей части именно автомобилями категории № 2 (в основном хлебные, продуктовые фургоны и автолавки модельного ряда ГАЗ-33). На протяжении 2013–2014 годов Центросоюз России вёл с различными законодательными и исполнительными органами активную работу, направленную на снижение издержек организаций потребкооперации, связанных с необходимостью приобретения и обслуживания тахографов, в том числе как сторона, привлечённая к рассмотрению данного дела в Федеральной антимонопольной службе России. В результате 17 декабря 2013 года Приказом № 470 Минтранса России были внесены изменения в Приказ от 13 февраля 2013 года № 36 в части исключения автолавок из перечня категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами (приложение № 2 приказа). Кроме того, ФАС России 16 января 2014 года было вынесено решение о признании Минтранса России нарушившим часть 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции и выдаче предписания о прекращении нарушения антимонопольного законодательства путём исключения из текста приказа требований, ограничивающих эксплуатацию транспортных средств, оборудованных тахографами в соответствии с требованиями Европейского соглашения о режиме труда и отдыха водителей. Данное решение направлено на расширение конкуренции в сфере производства тахографов и снижение цены на изделия. Вместе с тем транспортные средства категории № 2, не относящиеся к автолавкам и широко используемые в том числе предприятиями потребкооперации, всё ещё подлежат оснащению тахографами. В связи с этим и с учётом проблем, возникающих у сельхозтоваропроизводителей из-за необходимости оснащения принадлежащих им транспортных средств тахографами, в Минсельхозе России состоялось совещание по данным проблемным вопросам с участием представителей Минтранса, Минэкономразвития, МВД и Центросоюза России. По результатам совещания принято решение о начале работы по внесению в Приказ Минтранса № 36 изменений, направленных на решение данных проблем. В ходе выполнения решений, принятых на совещании в Минэкономразвития, была проведена оценка регулирующего воздействия соответствующего приказа Минтранса России. В рамках этой процедуры Центросоюзом были представлены позиция по данному вопросу и обоснование необходимости отмены нормы по оснащению тахографами транспортных средств категории № 2 для организаций потребительской кооперации, осуществляющих свою деятельность в сельской местности.