Центросоюз России продолжает работу по обеспечению интересов организаций потребительской кооперации в вопросах оснащения тахографами транспортных средств, используемых в системе потребкооперации
Минэкономразвития России в феврале текущего года на своём официальном сайте опубликовало заключение об итогах экспертизы Приказа Минтранса России от 21 августа 2013 года № 273 «Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами». Позиция Центросоюза, представленная в рамках данной экспертизы, была учтена, и в заключение Минэкономразвития России включено положение о необходимости внесения изменений в Приказ Минтранса России от 13 февраля 2013 года № 36 в части исключения требований об оснащении тахографами транспортных средств категории № 2, эксплуатируемых организациями потребительской кооперации, осуществляющими свою деятельность в сельской местности.
Напомним, на протяжении 2013 и 2014 годов Центросоюз Российской Федерации вёл с различными законодательными и исполнительными органами активную работу, направленную на снижение издержек организаций потребительской кооперации, связанных с необходимостью приобретения и обслуживания тахографов, в том числе как сторона, привлечённая к рассмотрению данного дела в ФАС России.
В результате 17 декабря 2013 года Приказом № 470 Минтранса России были внесены изменения в Приказ от 13 февраля 2013 года № 36 в части исключения автолавок из перечня категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами (приложение № 2 приказа). Кроме того, ФАС России 16 января 2014 года было вынесено решение о признании Минтранса России нарушившим часть 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции и выдаче предписания о прекращении нарушения антимонопольного законодательства путём исключения из текста приказа требований, ограничивающих эксплуатацию транспортных средств, оборудованных тахографами в соответствии с требованиями ЕСТР. Данное решение направлено на расширение конкуренции в сфере производства тахографов и следующее за ним снижение цены на изделия.
Вместе с тем норма об оснащении транспортных средств категории № 2, не относящихся к автолавкам, исключена не была и согласно действующему законодательству должна быть реализована до 1 апреля 2015 года. С учётом повсеместного использования данной категории транспортных средств кооперативными организациями Центросоюз при активном содействии Ленинградского облпотребсоюза совместно с Минсельхозом России и Минэкономразвития России продолжил работу в данном направлении. В рамках данной работы Минэкономразвития России провело экспертизу Приказа Минтранса России от 21 августа 2013 года № 273 «Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами» и представило заключение о необходимости внесения изменений в Приказ Минтранса от 13 февраля 2013 года № 36 в части исключения требований об оснащении тахографами транспортных средств категории № 2, эксплуатируемых организациями потребительской кооперации, осуществляющими свою деятельность в сельской местности. Согласно действующему законодательству данное заключение направляется в установленном порядке в Минюст России для последующих действий.
В настоящее время в Минсельхозе России готовится к проведению межведомственное совещание по данному вопросу с участием министра сельского хозяйства РФ Николая Фёдорова.