19 сентября состоялось очередное заседание Общественного совета при Минсельхозе России, в котором приняли участие первый заместитель министра сельского хозяйства РФ Игорь Манылов и заместитель министра сельского хозяйства РФ Дмитрий Юрьев.
На повестку дня были вынесены вопросы разработки проекта нового Положения об Общественном совете при Минсельхозе, эффективности господдержки агропромышленного комплекса, необходимости совершенствования механизма отчётности участников Госпрограммы развития сельского хозяйства на 2013–2020 годы, а также структуры Общественного совета.
Необходимость разработки нового проекта Положения об Общественном совете вызвана произошедшими изменениями в законодательстве, направленными на усиление роли Общественной палаты РФ в формировании и работе общественных советов. В ходе заседания члены совета рассмотрели подготовленный проект положения, который кроме изменения порядка формирования совета предполагает и существенное расширение его полномочий. По решению членов Общественного совета проект положения будет размещён на официальном сайте федерального аграрного ведомства для публичного обсуждения.
При обсуждении механизмов господдержки агропромышленного комплекса внимание членов совета было обращено на то, что со следующего года расходы по Госпрограмме развития сельского хозяйства будут оптимизироваться в рамках приоритетных направлений развития АПК. Члены совета предложили Минсельхозу России при определении приоритетных направлений и проектов для господдержки учитывать региональные балансы по производству сельскохозяйственной продукции.
В своём выступлении по данному вопросу Евгений Кузнецов остановился на вопросах повышения эффективности использования бюджетных средств. Господдержка, отметил он, должна оказываться не только сельхозтоваропроизводителю (и это вообще не должно быть главным критерием) – она должна обеспечивать эффективное развитие сельскохозяйственной деятельности вне зависимости, является получатель поддержки сельхозтоваропроизводителем или не является. Критерием при выделении средств, как неоднократно заявлялось руководством министерства, должна стать эффективность оказываемой господдержки и полезность для развития агропромышленного комплекса в целом. Исходя из этого принципа, отметил Евгений Кузнецов, правильнее и эффективнее поддерживать сельскохозяйственную деятельность организаций, имеющих материально-техническую базу и уже осуществляющих единый цикл заготовки, переработки и реализации сельхозпродукции. При развитии у себя сельскохозяйственной деятельности такая организация сможет выстроить более эффективную внутрихозяйственную цепочку. Такой подход, ещё раз подчеркнул Евгений Кузнецов, позволит достичь большего эффекта при использовании бюджетной поддержки, чем при поддержке субъектов, занимающихся только сельхозпроизводством.
Члены совета и приглашённые согласились с тем, что одним из важных направлений поддержки АПК должно стать развитие механизмов кооперации на селе.
В рамках деятельности Общественного совета было решено создать Комиссию по оценке реализуемых проектов в АПК для выделения бюджетных средств, а также Комиссию по развитию сельских территорий и земельной политике. Единогласно в ходе голосования председателем Комиссии по развитию сельских территорий и земельной политике избран председатель Совета Центросоюза России Евгений Кузнецов.