Возможность снижения страховых выплат, изменения в налогообложении, переход на патентную систему - эти и другие вопросы Председатель Правительства Владимир Путин обсудил 24 декабря с представителями малого и среднего бизнеса в загородной резиденции Ново-Огарёво.
На встречу были приглашены руководители объединений предпринимателей, среди которых "Деловая Россия", "Опора России", Центросоюз России, Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России. В совещании также приняли участие первые вице-премьеры Виктор Зубков и Игорь Шувалов, вице-премьер, глава Министерства финансов Алексей Кудрин, Министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова, Министр экономического развития Эльвира Набиуллина, представители профильных министерств и ведомств.
В начале заседания Владимир Путин обозначил некоторые итоги развития малого и среднего бизнеса и планы Правительства по его поддержке. Как сообщил премьер, сегодня в этом секторе экономики занято 16,5 миллионов человек, что уже немало. Но через 10 лет, рассчитывает Правительство, в малом и среднем бизнесе будет работать не менее половины трудоспособного населения страны. Эти планы, по мнению премьера, вполне реальны, ведь даже кризис, не привёл к спаду предпринимательской активности в стране.
Правительство последовательно снижает административные барьеры и фискальную нагрузку на малый и средний бизнес и намерено реализовывать эту стратегию и дальше.
В частности, как отметил Владимир Путин, существенно расширена сфера применения упрощённой системы налогообложения, планка дохода для перехода на эту систему увеличена с 30 до 60 миллионов рублей и может быть ещё повышена до 100 миллионов рублей. Организации, работающие в сфере образования и здравоохранения, как некоммерческие, так и коммерческие, будут освобождены от налога на прибыль.
Предприняты шаги и по сглаживанию последствий повышения социального налога. Для сельхозпредприятий, компаний, в которых трудятся инвалиды, и ряда других предприятий был введён четырёхлетний переходный период, когда ставка страховых взносов остаётся на уровне 26%. Также, было принято решение специально поддержать малые предприятия и индивидуальных предпринимателей, которые работают в сфере производства и оказания социальных услуг. Для них в течение двух лет страховые взносы в Пенсионный фонд уменьшены с 26 до 18 процентов. Эта мера позволит оставить в экономике 170 миллиардов рублей, подчеркнул глава Правительства. Кроме того, как сказал премьер, "нам крайне важно избавить бизнес от разорительной административной и коррупционной нагрузки".
Ряд мер, связанных со снижением административных барьеров в деятельности малого и среднего бизнеса будет реализован в скором будущем. Более чем вдвое сокращается перечень товаров и услуг, подлежащих обязательной сертификации, будут отменены многие лицензии, а остальные станут бессрочными. Также будет серьёзно расширена сфера применения патента, когда предприниматель уплачивает фиксированную сумму и может заниматься своим делом при минимуме отчётности.
Отдельно глава Правительства остановился на сельском хозяйстве. Все проблемы, которые сдерживают развитие предпринимательства в деревне, нужно устранить как можно быстрее, сказал премьер. В частности, отметил он, нужно выстроить работоспособный механизм потребительской кооперации, дать возможность фермерам выгодно реализовать свою продукцию
Представители предпринимателей в свою очередь, рассказали о сложностях, который испытывает малый и средний бизнес. Сейчас важнейшим вопросом для бизнеса, как отметил Президент "Опоры России" Сергей Борисов, является грядущее повышении ставок страховых выплат. Предусмотренной льготой, по его мнению, смогут воспользоваться лишь 5-7 процентов предприятий, но ещё и сам принцип определения льготников вызывает нарекания. Вместо того, чтобы назвать виды деятельности, которым преференции не положены, были составлены списки тех кто их получил. В результате из-за спешки перечень вышел неполным, в частности из них выпала потребкооперация, отметил президент "Опоры России".
О последствиях нововведений по страховым взносам рассказал председатель Совета Центросоюза Евгений Кузнецов. Он отметил, что деятельность большинства организаций потребкооперации фактически имеет социально-ориентированный характер и во многих малочисленных и удалённых населённых пунктах «планово убыточна». Увеличение бремени по уплате страховых взносов для кооперативных организаций, отметил глава Центросоюза, приведёт к ещё большим издержкам, сильно затруднит их развитие, а для некоторых поставит вопрос о выживании. Помимо увеличения страховых выплат, с нового года произойдёт и удорожание электроэнергии. Всё это приведёт к повышению отпускной цены на производимую продукцию, например, на хлебо-булочные изделия.
Первый вице-премьер Виктор Зубков предложил на два года «заморозить» повышение стоимости электроэнергии для сельхозтоваропроизводителей, а также для малых и средних предприятий, занимающихся переработкой сельхозпродукции.
Ещё один важный вопрос, который затронул руководитель Центросоюза - отмена Единого налога на вменённый доход и переход на патенты. С отменой ЕНВД по предполагаемому законопроекту организации потребкооперации не будут иметь права перехода на патент, подчеркнул Евгений Кузнецов. А это значит, что произойдёт возврат к использованию контрольно-кассовых машин, затраты на обновление и обслуживание которых превысят суммы уплачиваемого ЕНВД.
Заместитель Министра финансов Сергей Шаталов согласился с тем, что стоит рассмотреть возможность распространения патентной системы на организации потребкооперации и этим избежать возвращения контрольно-кассовых машин.
Между тем, Виктор Зубков, обратил внимание премьера на то, что потребительская кооперация сохранила колоссальный потенциал и нуждается не только в снижении административных барьеров, но и в государственной поддержке на федеральном уровне.
Владимир Путин дал поручение проработать поставленные вопросы Министерству финансов совместно с Министерством регионального развития. По итогам встречи, как предполагается, также будет уточняться и перечень организаций, подпадающих под льготный режим перехода на уплату страховых взносов.