Закон о торговле пора подправить

Практика исполнения закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" показала, что он нуждается в изменениях. Работа над возможными поправками будет идти как в министерствах и ведомствах, так и в общественных организациях. К такому выводу пришли участники круглого стола, который 16 февраля провёл комитет Государственной Думы по экономической политике и предпринимательству.

Проблема совершенствования законодательства в сфере торговых отношений была главной темой обсуждения. Участники заседания порой выступали с противоположных позиций. Так, если представители торговых сетей считают, что порог монополизации рынка в рамках одного муниципального образования должен быть повышен с 25 по 35 процентов, то присутствовавшие депутаты Госдумы, напротив, уверены, что нормы в отношении торговых сетей нужно ужесточить.

При этом практически все сошлись во мнении, что из сферы регулирования закона выпадает оптовое звено. Хотя закон и позволяет устанавливать ограничения величины наценки на социально значимые товары в рознице, в отношении оптовиков такие ограничения невозможны. Однако, согласно позиции Минпромторга, введение в закон нормы о возможности установлении максимальной надбавки в оптовом звене не требуется, так как станет излишним вмешательством в рыночные отношения. Именно использование механизмов рыночного регулирования, а не административного Минпромторг считает наиболее адекватным для сдерживания роста цен на продовольственные товары.

Между тем, конкретные предложения по внесению изменений в закон готова представить Федеральная антимонопольная служба. Они, в частности, касаются уточнения понятия торговой сети.

Предложения по совершенствованию закона о торговле со стороны потребительской кооперации связаны с уточнением правил сетевой торговли в отношении организаций потребкооперации и введением особого режима расчётов за поставленный товар в условиях северного завоза. Организации потребкооперации также поддерживают возможность введения ограничений на торговую надбавку в оптовом звене.

Работа над формированием поправок к закону о торговле будет продолжена.