Не вам решать, где ларьку стоять
Минпромторг намерен внести в Госдуму законопроект о поддержке всех форм нестационарной торговли - киосков, павильонов, автомагазинов. В частности, предлагается лишить муниципалитеты права управлять нестационарной торговлей.
Главная цель изменений – дать мелкому и среднему бизнесу спокойно работать. Закон даст гарантии добросовестным предпринимателям – тем, кто регулярно вносит арендные платежи, платит налоги, соблюдает требования к внешнему виду своей палатки или павильона. Никто уже не сможет по своей прихоти просто взять и снести ларёк, приводя в качестве аргументов спорные мотивы из серии, что всё равно туда никто не ходит или он мешал проходу пешеходов.
А если действительно возникает крайняя необходимость передвинуть палатку, местные власти обязаны найти ей другое место. При этом такое, чтобы не «убить» бизнес. Размещение объектов мелкой розницы - самая больная тема отрасли. Поэтому все методики здесь будут проходить обязательное согласование в Минпромторге.
А для того, чтобы свести к минимуму все возможные чиновничьи злоупотребления, предлагается передать основные полномочия по регулированию нестационарной и мобильной торговли на уровень региона.
Регионы будут разрабатывать и устанавливать единые правила и процедуры, учитывающие местную специфику, для палаток и павильонов. В частности, утверждать (после согласования в министерстве) методику размещения торговых объектов, порядок определения стартовой цены торгов, предоставления компенсационных мест, а также выдавать свидетельства об осуществлении развозной торговли.
У муниципалитетов останутся некоторые полномочия по мелкой рознице. Так, они будут определять внешний вид объектов, проводить аукционы на их размещение, устанавливать срок договора на размещение палаток (не менее 7 лет), взимать плату, контролировать деятельность ларьков.
Места размещения автомагазинов будут определять совместно региональные и муниципальные власти. Они вправе определять территории, где не допускается мобильная торговля, вправе устанавливать запрет на работу в ночное время и нахождение автолавок во дворах жилых домов. Также органы местного самоуправления могут устанавливать и взимать плату за осуществление мобильной торговли и повышенные тарифы за пользование платными парковками. Законопроект предлагает выделить мобильные торговые объекты (в том числе автомагазины, автолавки) в отдельную категорию, тем самым создав необходимые условия для развития этого формата, который имеет ряд особенностей и преимуществ – например, возможность оперативного размещения в местах спроса «здесь и сейчас», передвигаясь по любому населённому пункту.
«Российская кооперация № 29»